Kako bi puni potencijal povlačenja EU fondova ostao u novom financijskom razdoblju EU-a od 2028. godine, lokalne vlasti moraju provesti reforme u upravljanju, pravosuđu i obrazovanju. Bez tih promjena, dostupnost sredstava ostaje ograničena. Administrativne i institucionalne promjene, poput uvođenja digitalnih sustava u upravu i jačanja kapaciteta za upravljanje projektima, ključne su za transparentnost i efikasnost. Reforma javnih nabava osigurat će veću odgovornost u trošenju sredstava, dok fiskalne promjene omogućuju usklađivanje s pravilima EU-a i održivo upravljanje proračunom. Pravosudni i zakonodavni okviri moraju biti modernizirani kako bi odgovarali europskim standardima, posebno u područjima kao što su zaštita okoliša i digitalna transformacija. Osim toga, reforme u obrazovanju i zapošljavanju ključne su za povećanje socijalne uključenosti i prilagodbu tržištu rada. Sve ove mjere usmjerene su na ispunjavanje uvjeta za EU financiranje te osiguravaju dugoročan razvoj. Bez strateškog planiranja i usklađivanja s EU prioritetima, lokalne zajednice neće moći u potpunosti iskoristiti prednosti europskih fondova za vlastiti razvoj.

Administrativne i institucionalne reforme

Lokalne i regionalne vlasti morat će provesti reforme u administraciji i institucijama kako bi poboljšale efikasnost upravljanja EU sredstvima i osigurale bolje usklađivanje s EU zakonodavstvom.

• Reforma javne uprave: Uvođenje novih mehanizama za praćenje i evaluaciju projekata, jačanje kapaciteta lokalnih i regionalnih tijela za upravljanje EU fondovima, te stvaranje struktura za podršku i koordinaciju u provedbi projekata.

• Uvođenje digitalizacije u administraciju: Razvoj i implementacija sustava za e-upravu koji omogućuju brže, transparentnije i učinkovitije upravljanje projektima i prikupljanje podataka.

Reforma javnih nabava

Za poboljšanje transparentnosti i odgovornosti u korištenju EU sredstava, lokalne vlasti morat će reformirati sustav javnih nabava.

• Reforma sustava javnih nabava: Uvođenje transparentnijih procedura i bolja kontrola nad procesima nabava kako bi se osigurala odgovorna i učinkovita upotreba sredstava, smanjio rizik od korupcije i povećao konkurentnost u procesu odabira izvođača.

Fiskalne reforme

Lokalne vlasti morat će provesti fiskalne reforme kako bi osigurale odgovorno upravljanje javnim financijama.

• Usklađivanje s fiskalnim pravilima EU-a:Lokalni proračuni moraju biti usklađeni s EU fiskalnim okvirom, što uključuje usvajanje fiskalne discipline, smanjenje deficita i odgovorno upravljanje dugom.

• Reforme u sustavu lokalnog oporezivanja i prikupljanja prihoda:Modernizacija lokalnih sustava oporezivanja i osiguranje stabilnosti prihoda putem efikasnijeg prikupljanja poreza.

Reforme u zakonodavnom okviru

Za osiguranje usklađenosti s EU zakonodavstvom, bit će potrebno provesti zakonodavne reforme.

• Reforma pravosuđa: Unaprijeđenje pristupa pravdi i modernizacija pravosudnog sustava kako bi se povećala učinkovitost i transparentnost u donošenju odluka.

• Usklađivanje s EU zakonodavstvom: Provođenje zakonskih promjena koje osiguravaju usklađenost s europskim normama u različitim sektorima, kao što su okoliš, socijalna politika, konkurentnost i digitalizacija.

Reforme u sustavu obrazovanja i zapošljavanja

Za povećanje socijalne kohezije, bit će potrebno provesti reforme u obrazovnom i radnom sustavu.

• Ulaganje u obrazovanje i osposobljavanje:Razvoj programa za povećanje kvalitete obrazovanja, obuku radne snage i jačanje pristupa tržištu rada za mlade, dugotrajno nezaposlene i marginalizirane skupine.

• Unaprjeđenje zapošljavanja i socijalne zaštite:Jačanje sustava zapošljavanja kroz bolje prilagođavanje politika zapošljavanja potrebama tržišta rada i poboljšanje socijalne zaštite.

Zaključak

Za uspješan pristup EU financiranju, lokalne i regionalne vlasti morat će izraditi strateške dokumente koji usklađuju njihove aktivnosti s nacionalnim i EU prioritetima, kao i provesti reforme koje uključuju jačanje administrativnih kapaciteta, povećanje fiskalne odgovornosti, unapređenje zakonodavnih okvira i provedbu ekoloških, digitalnih i socijalnih politika. Ove mjere pomoći će u ispunjavanju preduvjeta za EU sredstva i osigurati uspješnu provedbu projekata koji doprinose održivom i konkurentnom razvoju.